政府在企业创新过程中扮演了重要角色,但不论是在理论还是经验上,政府行为促进还是抑制了企业创新,都没有一个明确的一致结论。为揭示政府行为与企业创新之谜,本文从理论逻辑和计量回归方法两个层面对现有研究进行检视。研究发现研究设计中的核心变量的测量偏误、样本选择和估计方法的随意性是导致研究结论不一致的重要原因,对政府行为和技术创新特征的过度简化是当前企业创新研究中的重要局限。针对当前政府扶持企业创新的政策在执行过程中存在的不足,关键是提升政府工业管理能力,增进政企之间的良性互动,借助实验治理的思想制定行之有效的创新激励政策。