主管：教育部
主办：中国人民大学
ISSN 0257-2826 CN 11-1454/G4
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作者：陈家刚
摘要：具备一定的形式,民主的理想和原则才能够转变为民主的现实。设计一套可行的
政治技术,民主也才能够运转起来。选举民主主要是通过 “投票”来实现的,协商民主主要
是通过 “开会”来实现的。作为支撑协商民主的政治技术,“开会”的功能在于实现利益相
关者的在场参与、实现个体利益诉求的真实表达、实现参与者面对面的直接对话和交流、实
现偏好转换和共识达成。明确 “开会”作为协商民主的主要实现形式,其意义在于,推动民
主价值、民主原则经由制度安排和程序设计变成现实;充分利用已有政治组织方式实现协商
民主的针对性、现实性和有效性;明晰协商民主实现形式的基本次序和结构,避免因为形式
泛化的倾向而导致协商民主的庸俗化、空洞化。面对 “开会”过程可能出现的政治控制、政
治冲突、官僚主义和技术奴役等挑战,需要通过认知、权利、技术和绩效改进,实现基于人
的尊严和解放的民主发展。