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ISSN 0257-2826  CN 11-1454/G4
教学与研究

《教学与研究》

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党和国家机构改革的新逻辑——从实验主义治理到设计主义治理

李文钊
  

  1. 中国人民大学公共管理学院
  • 出版日期:2019-01-16 发布日期:2019-02-18
  • 作者简介:李文钊，中国人民大学公共管理学院教授、博士生导师，中国人民大学人文北京研究中心研究员（北京 100872）。
  • 基金资助:
    本文成果受到国家社会科学基金“国家治理体系和治理能力现代化指标体系研究”（项目号：17VZL003）资助。

The  New Logic of CPC and State Institutional Reform——From Experimentalist Governance to Designist Governance

Li Wenzhao   

  1. School of Public Administration, Renmin University of China, Beijing 100872
  • Online:2019-01-16 Published:2019-02-18

摘要：

对于改革的研究，可以从实验、设计与演化的视角进行理解。新时代改革意味着中国改革治理范式变迁，实现了从演化主义治理、实验主义治理向设计主义治理转变，顶层设计在改革中发挥更为重要的作用，实验和演化逻辑服从设计的逻辑。这次改革的根本目的是设计与新时代特征相符合的党政军群体系，通过机构、职能和编制改革，进一步为全面深化改革开拓空间，为“两个一百年”奋斗目标、建设社会主义现代强国和实现中华民族伟大复兴的中国梦提供机构和职能保障。从设计主义治理范式出发，关注设计原则、战略目标与行动路径，可以更好地理解新时代的党和国家机构改革。

关键词: 机构改革 , 设计主义治理 , 设计原则 , 战略目标 , 行动路径

Abstract:

As for the research of reforms, we can study them from the experiment, design and evolution perspectives. Reforms of New era meant reform governance transition from evolutionary governance, experimental governance to design governance. In the context of design governance, toplevel design played important roles, and the logic of experiment and evolution should abide by the logic of design. The main aims of this reform are to design the appropriate organizational systems of party, state, army and people. The designers wanted to expand the space of reforms through the organizational, functional and establishment reforms, which would enhance the realization of the modernization of state. From the perspective of design governance, we can further understand the organizational reforms of Party and State with focusing on the design principles, strategical goals and action paths.

Key words: organizational reforms , design governance , design principles , strategical goals , action paths