治理理论作为多元社会维持秩序的理性选择，具有多元性、合作共治性与追求公共利益最大化特征。在乡村政治场域中，治理理论要求对农村社区治理中各个权力主体的配置、运作、互动及其变化进行科学规制，形成互相促进型的权力关系。乡镇行政权力、村党支部政治权力和村委会社会自治权力是当前农村政治场域中三种主要权力，乡村治理现代化要求对这三种权力的运行要素和运行原则进行科学规制。规制的内容包括明确区分权力作用边界，科学规范权力作用方式，合理整合权力作用目的，正确梳理权力主体关系。
